アスベストについて

耐熱・耐火性、防音性、絶縁性に優れ、安価で大量に仕入れできることから優秀な建材として世界中で使用されてきたアスベスト。
しかし、建材の老朽化によりアスベストが飛散し、それを長期的に吸引してしまうと肺がんや中皮種といった健康被害を引き起こすことが証明され、現在では世界的に使用規制・禁止されています。

目に見えない微細な繊維質が体内に蓄積されていき、数十年後に肺がんや中皮種を発症するのがアスベストの恐ろしいところで、「見えない時限爆弾」とも呼ばれているほど。

日本でもアスベスト建材の新たな使用は禁止されていますが、規制・禁止される以前の建造物が未だに数多く残っているため、取り壊す際に粉塵が飛散する可能性が懸念されています。

昭和35年 (1960) 「じん肺法」制定
じん肺検診についての規定(石綿も対象)
昭和46 年 (1971) 労働基準法「特定化学物質等障害予防規則(特化則)」制定
昭和47 年 (1972) 「労働安全衛生法」制定
「特化則」再制定 労働安全衛生法が新たに制定され、特化則は同法に基づく規定に
昭和50 年 (1975) 「労働安全衛生法施行令」の改正 名称等表示(石綿5%超対象)
「特化則」の大改正 (昭和45年ILO職業がん条約批准のため)
石綿5%超対象、取扱い作業も対象、石綿等の吹付け作業の原則禁止、特定化学物質等作業主任者の選任、作業の記録、特殊検診の実施
昭和63 年 (1988) 告示「作業環境評価基準」
法規に規定されている各種物質の管理濃度を規定 (石綿も対象:2f/c㎥)
平成元年 (1989) 「大気汚染防止法(大防法)・同施行令・同施行規則」の改正
石綿を特定粉じんとし、特定粉じん発生施設の届出、石綿製品製造/加工工場の敷地境界基準を10f/Lと規定
平成3 年 (1991) 「廃棄物の処理及び清掃に関する法律」
廃棄物処理法の改正 特別管理産業廃棄物として「廃石綿等」を新たに制定。吹付け石綿、石綿含有保温材等の石綿含有廃棄物が該当
平成7 年 (1995) 「労働安全衛生法施行令」の改正 アモサイト、青石綿の製造等禁止
「労働安全衛生規則」の改正吹付け石綿除去作業の事前届出
「特化則」の改正 石綿1%超まで対象が拡大、吹付け石綿除去場所の隔離、呼吸用保護具、保護衣の使用
平成8 年 (1996) 「労働安全衛生法施行令」の改正
特定建築材料(吹付け石綿)を使用する一定要件をみたす建築物の解体・改造・補修する作業が「特定粉じん排出等作業」となり、事前届出、作業基準の遵守義務を規定
平成9 年 (1997) 告示「作業環境評価基準」
平成11 年 (1999) 「石綿障害予防規則」の制定(施行期日2005.7.1)
特定第一種指定化学物質として石綿が規定され、年間500kg以上使用する場合に、環境への移動・排出量を国への報告義務付け
平成16 年 (2004) 「労働安全衛生法施行令」の改正 石綿含有建材、摩擦材、接着剤等10品目が製造等禁止
告示「作業環境評価基準」 石綿の管理濃度を改正(施行期日2005.4.1)
平成17 年 (2005) 「石綿障害予防規則」の制定(施行期日2005.7.1)
特定化学物質等障害予防規則から石綿関連を分離し、単独の規制である石綿障害予防規則を制定。解体・改修での規制(届出、特別教育、石綿作業主任者等)を追加
「大防法施工令・同施行規則」の改正(施行期日2006.3.1)
吹付け石綿の規模要件等の撤廃と特定建築材料に石綿含有保温材、耐火被覆材、断熱材が追加。搔き落し、破砕等を行わない場合の作業基準を規定
平成 18 年 (2006) 「大防法」の改正(施行期日2006.10.1) 法対象の建築物に加え工作物も規制対象となる
「労働安全衛生法施行令」の改正
石綿0.1重量%超の製品の全面禁止(一部猶予措置あり)
「石綿障害予防規則」の制定(施行期日2005.7.1)
規制対象を石綿0.1重量%超に拡大。一定条件下での封じ込め、囲い込み作業に対する規制の強化等
「廃棄物処理法」の改正(施行期日2006.10.1)
石綿0.1重量%超を含有する廃棄物を石綿含有廃棄物と定義。また、無害化処理認定制度が発足した(施行期日2006.8.9)
平成20 年 (2008) 石綿障害予防規則等の一部を改正する省令等(施行期日2009.4.1)
・事前調査の結果の掲示
・隔離の措置を講ずべき作業範囲の拡大、隔離の措置等
・船舶の解体等の作業に係る措置(施行期日2009.7.1)
平成23 年 (2011) 石綿障害予防規則等の一部を改正する省令(施行期日2011.8.1)
石綿0.1重量%超の製品の禁止の猶予措置を撤廃
平成24 年 (2012) 労働安全衛生法施行令等の一部を改正する政令
石綿0.1重量%超の製品の禁止の猶予措置を撤廃
平成25 年(2013) 大防法の一部改正(施行期日2014.6.1)
・届出義務者を発注者に変更
・解体等工事の事前調査及び説明の義務化
・作業基準の改正
平成26 年 (2014) 石綿障害予防規則の一部を改正する省令(施行期日2014.6.1)
・集じん・排気装置の排気口からの石綿漏洩の有無の点検
・作業場前室の負圧状態の点検
・損傷や劣化などで石綿粉じん発散の恐れがある場合の除去等の対応